冬天空调制热设定在26度到30度之间都是暖和的，但一般来说，设定在28度左右是比较理想的。

舒适度：人体在冬季的舒适温度范围大致在24度到28度之间。将空调温度设定在这个范围内，可以保证人们在室内感觉温暖舒适，不会出现过热或过冷的情况。

能耗：空调制热时，温度设定越高，能耗就越大。因此，从节能的角度考虑，不应将温度设定得过高。28度左右是一个相对节能且舒适的温度。

室内外温差：如果室内外温差过大，人体在进出室内外时可能会感到不适应，容易出现感冒等问题。因此，将空调温度设定在28度左右，可以保持一个适中的室内外温差，有利于人体健康。

请注意，空调制热的最佳温度也可能因个人的体质和感受而有所不同。一些人可能更喜欢稍高一些的温度，而另一些人则可能更喜欢稍低一些的温度。因此，在实际使用中，可以根据个人的感受和需要适当调整空调温度。同时，保持室内空气流通和湿度适中也是提高冬季室内舒适度的重要因素。